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                  從“兜牢” 邁向“兜好”,寧波穩穩提升困難群眾幸福感

                  發布時間:2022-09-27 09:19:08 來源: 寧波晚報 記者 林微微 通訊員 萬魯寧

                    困難群眾是社會最柔軟、最弱勢的群體,需要被關照、被救助、被保障。讓困難群體擁有穩穩的幸福,才能在共富路上“一個都不掉隊”。

                    這十年,寧波聚焦困難群體所需,不斷完善創新救助服務體系、打通信息渠道及時幫扶、數字化賦能讓“人找政策”轉變為“政策找人”……一項項制度的創新,一次次暖心的服務,寧波正以更加有力的舉措,給予困難群眾“穩穩的幸!。

                  視頻制作 記者林微微

                    改革創新

                    “兜牢”每一位困難群眾

                    今年28歲的張明(化名)曾因急性糖尿病引發尿毒癥、雙目失明等并發癥,一度陷入困境。

                    在患病之前,張明和母親相依為命。失去工作能力后,家里僅靠母親打工維持生計。

                    每周三次透析,每次高昂的治療費,以及并不富裕的家庭現狀,致使他的生活逐漸“失控”。鎮海區莊市街道莊市社區的網格員得知張明家情況后,幫助他申請了殘疾證,之后按照重度殘疾人將其以單人戶納入低保救助范圍。

                    通過申請后,張明現在每月可領取低保金、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼共計2100多元。此外,張明還能享受一站式醫療救助,有效醫療費的80%在醫院結算醫療救助資金時自動扣除,不需要本人資金墊付,切實緩解了他的家庭困境。

                    張明的生活逐漸走上正軌,這背后是寧波在社會救助領域的改革創新,將重病、重殘對象以單人戶納入低保!暗捅>戎前磻魧徟戎,部分家庭從整個家庭收入財產情況來看,夠不上低保準入條件。為此,寧波對家庭中重病、重殘個體以‘單人戶’重新定義!睂幉ㄊ忻裾稚鐣戎蜕鐣@幪庨L謝民亞介紹,該舉措在政策層面降低了低保準入門檻、擴大了低保受惠對象,有效化解群眾因病致貧的困境。

                  志愿者入戶調查救助服務需求資料圖片

                    針對低保戶、低保邊緣戶,寧波在全省率先推出低保低邊漸退期政策,將收入超過標準但未超過三倍標準的低保戶、低保邊緣戶劃定為漸退對象,給予他們一年的漸退期!澳切﹦倓偝^標準的低保戶、低保邊緣戶,經濟能力相對薄弱,如果立即停發低保金,會對他們生活造成影響!敝x民亞介紹,重病、重殘對象以單人戶納入低保和實施低保低邊漸退期政策,有效掃除救助“盲點”,讓更多困難群眾的基本生活得到保障。如今,這項可復制可推廣的經驗做法,已在全省推行。

                    數字化賦能

                    助力“兜好”每一位群眾

                    “終于能洗上熱水澡,交關贊!”77歲的崔老伯無兒無女,獨自住在海曙區章水鎮樟村,主要依靠政府發放的補助生活。對崔老伯而言,屋內沒有獨立衛生間,上廁所要去街角的公廁,洗個熱水澡更是難上加難。寧波市甬尚慈善社工服務中心的社工在走訪得知后,申請海曙區“溫暖曙光”困難家庭家居環境改造項目,為崔老伯的家煥新改造。

                    這是寧波開展“物質+服務”的創新救助形式,通過數字化手段,匹配困難群眾“需求清單”和政府、社會“服務清單”。近十年,寧波困難群眾的物質類救助水平不斷提升,各項救助保障標準逐年提高,他們的基本生活得到有效保障。與此同時,困難群眾對服務類救助的需求日益增長,為了給予救助對象多元化救助服務,寧波逐步構建“經濟保障”與“服務保障”相結合的社會救助驅動機制。

                  鏈上救助服務平臺

                    今年5月,受疫情影響,低收入農戶陳師傅被集中隔離。作為蔬菜種植戶,地里的茄子正值采收銷售時節。情急之下,陳師傅向海曙區81890智慧救助服務聯合體求助。工作人員立即將陳師傅的“需求清單”與系統內的“服務清單”配對。求助當天,風大雨急,海曙心公益團隊的志愿者和集士港鎮董家橋村的黨員志愿者穿著雨衣,走進大棚摘茄子。從求助受理到對接采摘銷售工作,僅用了2小時。1200余斤茄子采摘完畢后,志愿者以市場價收購,免費送給有需要的單位和老年人。

                  志愿者幫助農戶摘茄子

                    社會救助信息化建設不僅方便了困難群眾,也提高了救助的主動性和精準性,為困難群眾開辟了一條“綠色通道”。目前,寧波已實現全市區域內低保救助、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、困難群眾生活用電補貼等14個救助事項的統一受理、一站式服務。困難群眾只需通過“浙里辦”發起掌上救助申請,就能一步到位享受民政、醫療、教育、住建等優質服務。截至2022年6月,已有2710名困難群眾通過“一件事聯辦”發起申請,并被納入社會救助保障范圍。

                    【數說這十年】

                    近年來,寧波聚焦困難群眾,著力構建兜底有力、精準高效的新時代“1+8+X”(“1”即省社會救助信息平臺,“8”即低保、特困、受災、醫療、教育、住房、就業、臨時救助等基本救助,“X”即多元社會力量參與)大救助體系,科學制定社會救助標準自然增長機制,持續加大民生投入,全力保障全市7萬多名困難群眾的基本生活。

                    這十年,寧波持續不斷提高各項救助保障標準,推進困難救助“同城同標”工程。2021年,率先完成困難救助“同城同標”工程,實現低保、特困供養等各項社會救助標準全市統一。

                    今年7月起,寧波最低生活保障月標準調整為1181元,特困人員、機構孤兒、散居孤兒基本生活保障月標準分別達2008元、3024元、2419元,各項標準均位居全省第一,提前完成“十四五”最低保障標準每人每年1.4萬元以上的目標任務。

                    為織密扎嚴兜底民生保障網,寧波還在困難群眾臨時價格補貼方面進行創新,在省級政策基礎上降低臨時價格補貼機制門檻,增設了“寧波市居民消費價格指數(CPI)中的食品價格漲幅超過3%即啟動補貼”的機制。今年以來,寧波已4次啟動臨時價格補貼機制,共向困難群眾發放補貼3086.04萬元,占全省發放資金的54.82%。價格補貼發放總額位居全省第一、全國領先,有效、及時地減輕了物價上漲給困難群眾帶來的不利影響。

                    

                  標簽:編輯:龔曉
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